Untuk mencapai target pengurangan emisi Uni Eropa dan mencapai netralitas iklim pada tahun 2050, beberapa negara anggota telah memperkenalkan kebijakan dan insentif pajak untuk mempromosikan teknologi energi bersih. Pompa panas, sebagai solusi komprehensif, dapat memastikan kenyamanan di dalam ruangan sekaligus mendorong proses dekarbonisasi melalui integrasi energi terbarukan. Terlepas dari nilai strategisnya yang signifikan, biaya pembelian dan pemasangan yang tinggi tetap menjadi penghalang bagi banyak konsumen. Untuk mendorong masyarakat memilih sistem ini daripada boiler bahan bakar fosil tradisional, baik kebijakan tingkat Eropa maupun kebijakan nasional dan insentif pajak dapat memainkan peran penting.
Secara keseluruhan, Eropa telah meningkatkan upayanya untuk mempromosikan teknologi berkelanjutan di sektor pemanasan dan pendinginan, mengurangi penggunaan bahan bakar fosil melalui insentif pajak dan kebijakan. Langkah kunci adalah Arahan Kinerja Energi Bangunan (EPBD), juga dikenal sebagai arahan "Rumah Hijau", yang mulai berlaku pada 1 Januari 2025, akan melarang subsidi untuk boiler bahan bakar fosil, dan sebagai gantinya berfokus pada pemasangan pompa panas dan sistem hibrida yang lebih efisien.
Italia
Italia telah mendorong pengembangan pompa panas melalui serangkaian insentif pajak dan program dukungan, secara signifikan memperkuat kebijakan fiskalnya untuk efisiensi energi dan dekarbonisasi di sektor perumahan sejak tahun 2020. Menurut rancangan anggaran 2024, insentif pajak efisiensi energi untuk tahun 2025 adalah sebagai berikut:
Ecobonus: Diperpanjang selama tiga tahun tetapi dengan tingkat potongan yang menurun (50% pada tahun 2025, 36% pada tahun 2026-2027), dengan jumlah potongan maksimum yang bervariasi tergantung pada situasi spesifik.
Superbonus: Mempertahankan tingkat potongan 65% (awalnya 110%), hanya berlaku untuk skenario tertentu seperti gedung apartemen, yang mencakup biaya penggantian sistem pemanas lama dengan pompa panas yang efisien.
Conto Termico 3.0: Ditujukan untuk renovasi bangunan yang sudah ada, program ini mendorong penggunaan sistem pemanas energi terbarukan dan peralatan pemanas yang efisien.
- Subsidi lainnya, seperti "Bonus Casa," juga mencakup sistem pembangkit listrik energi terbarukan seperti fotovoltaik.
Jerman
Setelah mencetak rekor pada tahun 2023, penjualan pompa panas di Jerman turun 46% pada tahun 2024, tetapi terjadi lonjakan kebutuhan pembiayaan, dengan lebih dari 151.000 permohonan disetujui. Asosiasi industri memperkirakan pasar akan pulih dan berencana untuk memulai distribusi subsidi pada tahun 2025.
Program BEG: Termasuk proyek pertukaran panas KfW, program ini akan "berlaku terus-menerus" mulai awal tahun 2025, mendukung renovasi bangunan yang sudah ada ke sistem pemanas energi terbarukan, dengan tingkat subsidi hingga 70%.
Subsidi Efisiensi Energi: Mencakup pompa panas yang menggunakan refrigeran alami atau energi panas bumi; subsidi percepatan iklim menargetkan pemilik rumah yang mengganti sistem bahan bakar fosil; subsidi terkait pendapatan berlaku untuk rumah tangga dengan pendapatan tahunan kurang dari 40.000 euro.
- Insentif lainnya mencakup subsidi optimalisasi sistem pemanas (BAFA-Heizungsoptimierung), pinjaman retrofit mendalam (KfW-Sanierungskredit), dan subsidi untuk bangunan ramah lingkungan baru (KFN).
Spanyol
Spanyol mempercepat promosi teknologi bersih melalui tiga langkah:
Pengurangan Pajak Penghasilan Pribadi: Mulai Oktober 2021 hingga Desember 2025, tersedia pengurangan investasi sebesar 20%-60% (hingga 5.000 euro per tahun, dengan maksimum kumulatif 15.000 euro) untuk instalasi pompa panas, yang memerlukan dua sertifikat efisiensi energi.
Rencana Pembaruan Perkotaan: Didanai oleh NextGenerationEU, rencana ini menyediakan subsidi biaya instalasi hingga 40% (dengan batas maksimal 3.000 euro, dan individu berpenghasilan rendah dapat menerima subsidi 100%).
Insentif Pajak Properti: Potongan investasi sebesar 60% (hingga 9.000 euro) tersedia untuk seluruh properti, dan 40% (hingga 3.000 euro) untuk rumah keluarga tunggal.
Subsidi Regional: Pendanaan tambahan dapat diberikan oleh komunitas otonom.
Yunani
Rencana "EXOIKonOMO 2025" mengurangi konsumsi energi melalui renovasi bangunan komprehensif, dengan keluarga berpenghasilan rendah menerima subsidi 75%-85%, dan kelompok lain 40%-60%, dengan anggaran maksimum ditingkatkan menjadi 35.000 euro, yang mencakup isolasi, penggantian jendela dan pintu, serta pemasangan pompa panas.
Perancis
Subsidi Pribadi (Ma Prime Renov): Subsidi tersedia untuk instalasi pompa panas mandiri sebelum tahun 2025, tetapi mulai tahun 2026, setidaknya dua perbaikan isolasi tambahan diperlukan. Jumlah subsidi bergantung pada pendapatan, ukuran keluarga, wilayah, dan efek penghematan energi.
Subsidi Peningkatan Pemanasan (Coup de pouce chauffage): Subsidi tersedia untuk mengganti sistem bahan bakar fosil, dengan jumlah yang terkait dengan aset rumah tangga, ukuran, dan wilayah.
Dukungan Lainnya: Subsidi pemerintah daerah, tarif PPN yang dikurangi sebesar 5,5% untuk pompa panas dengan COP minimal 3,4, dan pinjaman tanpa bunga hingga 50.000 euro.
Negara-negara Nordik
Swedia memimpin Eropa dengan 2,1 juta instalasi pompa panas, dan terus mendukung pengembangan pompa panas melalui pengurangan pajak "Rotavdrag" dan program "Grön Teknik".
Britania Raya
Skema Peningkatan Boiler (BUS): Anggaran tambahan sebesar 25 juta poundsterling (total anggaran untuk tahun 2024-2025 adalah 205 juta poundsterling) dialokasikan, yang menyediakan: subsidi sebesar 7.500 poundsterling untuk pompa panas sumber udara/air/tanah (awalnya 5.000 poundsterling), dan subsidi sebesar 5.000 poundsterling untuk boiler biomassa.
- Sistem hibrida tidak memenuhi syarat untuk subsidi tetapi dapat dikombinasikan dengan subsidi tenaga surya.
- Insentif lainnya termasuk pendanaan "Eco4", PPN nol persen untuk energi bersih (hingga Maret 2027), pinjaman tanpa bunga di Skotlandia, dan "Skema Nest" Wales.
Pajak dan Biaya Operasional
Perbedaan PPN: Hanya enam negara, termasuk Belgia dan Prancis, yang memiliki tarif PPN lebih rendah untuk pompa panas daripada untuk boiler gas, yang diperkirakan akan meningkat menjadi sembilan negara (termasuk Inggris) setelah November 2024.
Daya Saing Biaya Operasional: Hanya tujuh negara yang memiliki harga listrik kurang dari dua kali harga gas, dengan Latvia dan Spanyol memiliki tarif PPN gas yang lebih rendah. Data dari tahun 2024 menunjukkan bahwa hanya lima negara yang memiliki harga listrik kurang dari dua kali harga gas, yang menyoroti perlunya tindakan lebih lanjut untuk mengurangi biaya operasional pompa panas.
Kebijakan fiskal dan langkah-langkah insentif yang diterapkan oleh negara-negara anggota Uni Eropa mendorong masyarakat untuk membeli pompa panas, yang merupakan elemen kunci dalam transisi energi Eropa.
Waktu posting: 19 September 2025